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宁国中学突发公共安全事件紧急处置预案(修订稿)

阅读数: 时间:2011/5/23 9:01:53



    为有效应对突发事件,妥善处置校园安全事故,最大限度地防止或减少意外事故对广大师生可能造成的危害和损失,保障师生员工的身体健康和生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,根据《中小学幼儿园安全管理法》、《安徽省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》以及《宁国市中小学、幼儿园突发公共事件总体应急预案》等有关法规文件,结合本校实际,制订本案。
    一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主”,快速、及时、妥善处理校园内发生的突发事件,做好应急处置和抢险救援的组织工作,最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会危害,保护师生的人身、财产安全和学校的财产安全,建设“平安校园”,维护社会稳定。
   

    二、工作原则
1、坚持“统一领导,分级负责”的原则;
2、坚持“以人为本,安全优先”的原则;
3、坚持“立足基层,有效控制”的原则;
4、坚持“加强教育,预防为主”的原则。
   

     三、工作目标
1、牢固树立安全责任意识,切实提高师生的安全意识和自我保护能力。
2、完善安全规章制度,落实责任制度,做到早防范、早处置。
3、建立快速应急处理机制,及时采取有效和果断的措施,确保校园秩序。
   

    四、校园安全工作组织和职责
1、校园安全工作领导小组及职责
组 长:李为民(校长)学校安全工作第一责任人。
副组长:肖桂平 熊 殷 汪庭斌
负责所联系分管的条块的安全,为学校安全工作第二责任人。
成 员:程 中 刘定勇 朱国盛 方新农 陈 甦 汪 悦 丁宁宁
主要职责为:
⑴ 召集会议,部署工作,安排、检查落实学校安全重大事宜。
⑵ 一旦发生校园安全事故,启动应急预案,处理突发安全事故。
⑶ 负责指导、协调学校突发安全事故的处理、监控、报告等事宜。
2、其它人员的责任:
⑴ 行政值班人员:负责检查学校当天教育教学管理工作、饮食安全、住宿安全等,发现情况及时上报。
⑵ 班主任:对所任教的班级安全负总责。
⑶ 课任教师:负责学生课堂教学、活动的人身安全。
⑷ 寝室管理员:负责住宿学生在住宿楼的活动、生活及人身财产安全。
⑸ 后勤工作人员:配合其他工作人员,进一步做好校园通信、交通、水电以及安全防护措施的落实。

    五、现场指挥系统及职责
㈠指挥系统
1、正常工作日突发事件的指挥:由校长负总责,各处室主任各负其责,协调统一行动。
2、非正常工作日突发事件的指挥:由值班行政干部负责现场指挥、报告工作。相关岗位值班员协助。
㈡职责
1、指挥办公室
    承担指挥领导小组办事机构的职能,传达上级指示,协调各处室对突发事件处置,并向学校指挥部和处置突发事件指挥中心汇报和联络工作,根据学校指挥领导小组的指令,编播有关制止事态发展的通告,开展法制宣传教育等。做好对外新闻联络和校园网络控制工作,及时收集事态发展的信息和取证材料等。
2、现场指挥组
    按学校领导小组指令,具体组织实施现场处置工作,及时向学校领导报告事态发展,处置情况,包括稳定情绪,开展劝阻、疏导和维护秩序工作,制止破坏校园公共财物及其他破坏活动,严防有关人员的铤而走险事件发生。
3、保卫工作组
    根据学校领导小组指令迅速封锁现场,设法切断闹事群体与外界的联系,控制事态发展,及时做好校园重要部位的安全工作,把好校园各个出入口,坚决封堵闹事群体走出校门或外界闹事群体进入校园。根据事态发展轻重情况,负责同社会职能部门的联系。
4、后勤保障组
    根据学校领导小组指令,组织动员后勤工作人员配合其他工作小组,进一步做好校园通信、交通、水电以及安全防护措施,为平息事态提供一切物质保障。

    六、建立校园安全工作专项资金
    为加强学校安全防范能力,及时对安全设施进行维修、更新和改造;对各处室安全负责人,应急小分队成员等作必要的培训;学校应设立安全专项资金,专款专用,由总务处负责管理。

    七、主要措施
1、校园突发事件发生,立即启动安全应急预案。
2、召开安全领导小组及全校教师会议,通报事件,稳定人心。
3、向上级主管部门报告情况,请求上级帮助指导。
4、与驻地公安部门说明情况,请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。
5、确定专人组织调查,保留第一手资料(原始记录),保护现场或保留物样,不擅自为事故定性,并写出事故报告,分别报送有关领导和部门。
6、召开学生会议,通报事件经过,并进行安全再教育,做好事故后校园稳定和秩序维护工作。
7、专人负责接待家长,召开家长会,通报事件经过,稳定家长情绪,必要时做好与家长单位领导工作。
8、冷静面对媒体采访,有专人负责接待,未经同意,师生不得接受采访,加强门岗管理;
9、学校全体教师必须坚守各自岗位,未经允许,不得擅自发布误导信息,共同做好维护稳定工作。

    八、突发事件应急预案
1、教学楼紧急事故疏散预案
㈠ 责任人:年级工作指导组成员、任课教师
㈡ 责任人职责:
1、要对教学楼安全疏散技术作学习和宣传。
2、要全面贯彻校园应急预案。
3、要熟悉、防范措施和器材位置及使用。
4、要熟悉紧急疏散路线,并组织好紧急疏散。
5、及时发现和排除区内的安全隐患。
6、要将隐患、问题和困难及时上报有关领导。
7、要在第一时间及时向有关领导汇报。
㈢ 一旦发生紧急事故的应急方法
1、立即启动应急方案。
2、责任人与课任老师指挥学生疏散。
3、在第一时间上报学校领导和上级有关部门。
4、应急小分队成员对受伤师生进行自救或送往医院救治。
2、学生宿舍楼安全应急预案
㈠ 学生宿舍楼安全责任人职责
1、要组织紧急疏散及扑救工作。
2、要做维持秩序工作。
3、要熟悉疏散路线,器材位置。
4、要将疏散线路告知每一位学生。
5、要遇事镇定,指挥有方。
6、要带领成员相互帮助,相互支持。
7、要熟悉防火设施和安全通道的位置。
8、要熟练地使用各种灭火器材。
9、要及时发现和排除区内的安全隐患。
10、要将隐患、问题和困难及时上报有关领导。
㈡ 紧急疏散责任人到岗时间
值班人员 三分钟到达出险楼层
值班干部 五分钟到达出险楼层
部门负责人 十分钟到达出险楼层
学校负责人 十分钟到达出险楼层
3、学生集体活动安全应急预案
1、凡组织学生集体活动的部门或班级要向校长室报《安全预案》,未经审批的活动不准进行,谁违章组织活动谁负全责。
2、《安全预案》包括活动的时间、地点、内容、人数、组织者、安全措施、疏散方案等。
3、活动组织者要对活动的安全工作全权负责。
4、活动组织者要向参加活动的师生,讲明具体的安全措施及疏散方案,把安全教育放在首位。
5、体育活动前,由体育教师讲清运动前的注意事项,大型体育活动前,要对参加活动的师生,进行好安全教育。
6、凡大型活动应安排医务人员到场,以便紧急救护,并要求班主任跟班,维持活动的秩序。
4、学校食堂安全应急预案
1、报告学校安全领导小组。
2、将中毒者送校医务室检查。
3、学校医务室无法处理,及时送往市医院。
4、保护事故现场,通知市教体局、卫生局、防疫站等职能部门对事故现场进行调查。
5、详细写清事故报告,如实上报领导。
6、造成事故的直接或间接责任人应等候处理,包括经济处罚、行政处罚直至直接承担法律责任。
7、平时做好食堂防中毒安全工作。加密加固食堂门窗,食堂内禁止投放、喷洒、使用灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂等害虫的药物,操作间和储藏室应实施隔离,做好食物来源登记工作和出入库登记工作,便于查清来源。
5、防火工作应急预案
1、发生火险时应及时扑灭,使火险消灭在萌芽状态。
2、如不能及时扑灭,要立即报告值班领导,并通知周围的教职员工共同救火。
3、楼内发生火灾时应立即打开所有大门、应急灯。
4、值班人员和各部门负责人要在最短时间内到达现场,组织学生疏散,并视情况决定是否拨打119。
5、小火险扑灭后,要向学校领导汇报火险原因;比较大的火灾,在组织抢救的同时,要立即报上级主管部门。
6、踩踏事件应急预案
1、各班主任要经常对学生进行文明礼仪教育,教育学生上下楼梯靠右行,不拥挤,防止踩踏积压等不安全事故的发生。
2、上下楼梯的教师要对学生上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止,防止拥挤堵塞现象的发生。
3、各大楼管理员要确保楼道畅通,一旦发生拥挤踩踏或者火灾等问题,便于及时有效地疏散。
4、楼梯发生踩踏等安全事故时,所在教师要及时组织疏导,防止事态进一步扩大。
5、一旦发生踩踏等安全事故,所在老师要马上报告学校领导。
7、防溺水安全应急预案
㈠ 预防预案:
1、对学生加强游泳安全教育,教育学生不到河边、塘边玩耍,不得私自下河游泳,如确须到游泳场游泳的,必须有家长带领。
2、让学生掌握有关防溺水、自救等知识,在紧急情况下,会进行简单的处理。
㈡ 应急预案:
1、一旦发生学生溺水事故,应在第一时间内报警、组织施救。
2、如有伤者,应及时送就近医院救治。
3、通知家长,密切配合,共同救护。
4、组织调查、上报,处理相关事宜。
8、交通事故应急预案
1、各班主任要经常在班内对学生进行交通安全宣传教育,提醒学生进出校园和经过马路要注意交通安全,特别是对走读生经过马路要经常提醒,防止交通事故的发生。
2、教职员工如遇学生在校外马路发生交通事故,要及时拨打电话报警,对发生伤害的学生进行紧急处置,对肇事车辆进行记录,第一时间打电话给120和学校领导,并协助做好疏散工作。
3、校警要对学生进出校门的情况进行现场监督,要求学生骑自行车进出校门要下车,对违反交通安全规定的学生进行批评教育,对不听从教育的学生及时报告给政教处进行处理。
9、防自然灾害应急预案
1、根据政府、职能部门、教育主管部门发布的地震、洪灾等自然灾害预报后,领导小组宣布进入应急状态,启动应急预案。
2、预报期间二十四小时专人值班,发生情况立即上报,立即传达,立即疏散学生。
3、督促检查抢险救灾的各项准备工作。
4、各相关人员都要确保通讯畅通。
5、做好防自然灾害的自救、互救知识的宣传教育,通报情况,讲明实情,平息谣传,稳定学生情绪。
10、治安保卫工作应急预案
㈠ 加强治安保卫工作
1、学校定期召开学生、职工大会,对安全提出要求,邀请公安部门及法制副校长讲法制课,增强师生的法律意识。
2、经常对学生宿舍进行检查,发现棍棒、刀具的给予没收,并查明原因,严肃处理。
3、发挥班主任、管理员、学生干部的作用,深入细致地开展学生工作,发现学生之间的矛盾及时处理
4、对打架者决不手软,根据《违纪学生处分规定》给予相应的纪律处分。
5、学校大门实行封闭式管理,师生凭校卡出入校门,严格执行来访登记制度,防止坏人进入校园滋事。
㈡ 发生治安问题时的预案
1、发生斗殴事件后,在场教职工和学生要立即报告学校值班领导,学校值班领导要迅速到达现场制止,并及时通知家长。无法制止的,学校值班领导要立即拨打110报案。
2、及时送被打伤的学生到校医室治疗,校医室不能治疗的,及时送市人民医院或拨打120。
3、发生重大打架事件,造成严重伤亡的,立即报上级主管部门和公安机关。

    九、预警与报告
    及时收集可能引起校园突发事件的预警信息,学校接收到突发事件信息后,对信息进行分析与核实后,根据突发事件分级分类的性质,在第一时间向市教体局报告,及时通报相关部门。并在24小时内写出书面报告,报送主管部门。报告包括以下内容:⑴事故发生的时间、地点;⑵事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;⑶事件原因、性质的初步判断;⑷事件抢救处理的情况和采取的措施;⑸需要相关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;⑹事件的报告单位、报告人和报告时间。
十、责任追究
未依法履行安全职责,违反本规定的,经校行政会议及有关部门的认定,由学校依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其它处罚,并在全校通报,以便吸取教训。若责任重大,构成犯罪的,将移送司法机关,依法追究法律责任。





                                        2011.4.8